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新阶段、新矛盾、新战略 ——从周恩来在云岭所作政治报告谈起
2018-09-25 10:16:57 来源: 作者:邝景丽 【 】 浏览:78次 评论:0

  1939年早春,周恩来冒着纷飞的战火专程赶到皖南。222日到315日,周恩来在皖南一共呆了20余天。分别于224日和36日在军部大会堂作了题为《新阶段的新关键》和《目前形势和新四军的任务》的报告。

周恩来作报告的背景

  抗日战争爆发后,由于蒋介石集团实行片面抗战路线和单纯防御的战略方针,19389,国民党军队丢失华北、华中和华南的大片国土。但随着战线的延长、部队的分散、兵员的伤亡,以及占领区面临日益严重的威胁,战略进攻已达顶点的日军渐趋颓势。何去何从的中国,又一次走到了历史的十字路口。抗日战争的前途如何?国共合作的前途如何?中国共产党在民族战争中的地位如何?这些事关重大的原则问题急待解决!于是,中国共产党于9月底至11月上旬在延安召开了六届六中全会。会议分析了国际国内形势,总结了抗战以来的经验与教训,号召全党坚持持久战、坚持抗日民族统一战线、坚持独立自主的原则。会议提出了“现固华北、发展华中”的战略方针。基本上克服了王明右倾错误在全党的影响。参加这次会议的新四军代表项英,因叶挺辞职,加之南方战局吃紧,会议尚未结束,即提前回皖南。为了使六届六中全会精神在新四军中得到全面、认真的贯彻执行,进一步肃清王明右倾错误在新四军中的影响,亟需派人代表中共中央赴新四军军部传达贯彻。在这种情况下,周恩来肩负历史重任,1939215,离开重庆,启程赴皖南新四军军部。

  为了这次皖南之行,周恩来冲破了重重阻挠。因为,去皖南需要经过蒋介石批准,蒋介石故意不予准假,致使周恩来的行程一拖再拖。最后,周恩来通过陈诚向蒋介石请假去绍兴祭祖,顺便到战区做一些调查和抗日宣传鼓动工作。见再没有理由拒绝,蒋介石才予批准。

  因此,周恩来赴皖南的公开理由是,以国民政府军委会政治部副部长的身份,回浙江绍兴祭祖,同时到战区视察工作。实际上,他是以中共中央负责人的名义,送叶挺回云岭,同时带有两项重要任务:一是全面传达六届六中全会精神,为新四军的发展制订战略方针;二是促进新四军的团结,解决军内存在的一些问题。

周恩来所作报告的内容

一、《新阶段的新关键》

  “新阶段”指什么?就是抗日战争进入了战略相持阶段。周恩来在报告中精辟地分析了抗日战争进入战略相持阶段的形势,着重指出,经过一年半的战争,敌人速战速决的企图已被粉碎,困难日益增加,后方已显空虚,必将加强已占领地区的统治,用中国的人力、物力、财力来打中国。

  “新关键”指什么?在敌人占领的地区争胜负,就是新阶段中的关键。周恩来还在报告中指出了在敌占区争胜负的方式方法,他强调,在民族斗争中,阶级斗争是以民族斗争形式出现的,这种形式表现了两者的一致性。我们一定不要破坏统一战线,但又绝不可以自己束缚自己的手脚。我党的方针是统一战线中的独立自主,既统一,又独立;既团结,又斗争,以斗争求团结。那种一切经过统一战线,不敢放手发展进步力量的想法和做法是错误的。周恩来号召:举起新四军铁的拳头,使敌人再不能在长江两岸依靠中国的人力、物力、财力来解决自己的困难,使他不得不消耗他自己的资财力量,使敌人达到最大的困难,造成敌人在华中的失败。

二、《目前形势和新四军的任务》

  周恩来在报告中深入分析了新阶段中面临的新形势和新四军面临的新环境,以及新四军的新任务。

  他指出,在新阶段,我们抗战的中心放在敌后,在敌人占领地区开展游击战,实施新的施政纲领,整理地方武装,跟敌人在政治上经济上文化上军事上争胜负。整个的中国东部,代表了中国走向近代化的最有力的地区。假如中国东部完全被敌人统治,我们的西部就要一天一天地贫弱危困起来,困难就要无形地加深,而敌人就能够利用中国的人力物力财力来克服自己的困难,这就是新四军所处的新环境。要克服困难,就要坚持统一战线、坚持强大自己、坚持深入群众、坚持帮助友党友军;大江南北游击根据地的创建是完全可能的,我们的游击战术应不同于华北,也不能只运用过去三年游击战的经验,应该更加灵活,更加机动,更加出没无常,更加变化无穷。

周恩来所作报告的深远影响

  在全面传达中共六届六中全会精神的基础上,周恩来与军部及支队负责人,就具体贯彻执行全会精神作了协商,根据六中全会“巩固华北,发展华中”的方针,周恩来和新四军领导人一起商定了“向南现固、向东作战、向北发展”的新四军战略方针。

  周恩来所作的两个报告,通过对抗日战争进入新阶段(战略相持阶段)的深入分析,明确了新阶段的新矛盾(新关键)就是在敌人占领的地区争胜负,并帮助新四军确定了正确的战略方针,为新四军在纷繁复杂的环境中进行斗争指明了方向,对华中抗日根据地的发展起到了十分重要的作用。

  

  中国共产党在革命、建设、改革的不同历史时期之所以能不断取得巨大成功,关键在于能够在时代变化的关头准确判断历史方向、正确把握形势发展的趋势和时代大潮的走向。1938年下半年,在历史的十字路口,中国共产党根据抗战形势的变化,作出了抗日战争进入战略相持阶段的重大政治论断。当下的中国同样处于历史的重大关口。经过社会主义建设和改革开放时期的高速发展,中国社会已经告别贫困、跨越温饱、即将实现全面小康,社会生产力水平也发生了根本性的变革,中国特色社会主义制度逐渐成熟定型,在这种情况下,中国共产党必须从新的历史起点和时代条件出发谋划发展。习近平同志曾说过:“重视历史、研究历史、借鉴历史,可以给人类带来很多了解昨天、把握今天、开创明天的智慧。”历史是过去的现实,现实是未来的历史。因为重视学习借鉴历史,善于从历史中汲取智慧,中国共产党根据中国60多年的发展史特别是近40年的改革开放史,对社会主要矛盾的变化作出及时敏锐的判断,明确我国社会主要矛盾已经从“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,并据此在201710月召开的十九大上向世界庄严宣示,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。

  新时代有新目标、新任务。自党的十五大首次提出两个一百年目标,每次党代会都不断丰富新内涵,提出新要求。如今,决胜全面小康社会只剩2年多时间,又将开启第二个百年奋斗目标新征程。党的十九大立足新阶段,面对新矛盾,作出新的战略部署,提出,从现在到2020年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标;到2035年基本实现社会主义现代化;到本世纪中叶全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这幅全面建设社会主义现代化国家的蓝图,分为近期、中期和远期三个阶段,从时间与空间、中国与世界的坐标系上,标注出了承前启后的历史方位、继往开来的前进方向。

 

 

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